Source : http://www.lefigaro.fr/politique/2009/02/20/01002-20090220ARTFIG00005-outre-mer-600millions-pour-sortir-de-la-crise-.php

Outre-mer : 580 millions
pour sortir de la crise 

Nicolas Sarkozy, qui a assuré jeudi soir comprendre le sentiment d'injustice des habitants des DOM, se rendra en Guadeloupe en avril.

Nicolas Sarkozy est sorti de son silence. Jeudi, en recevant les élus des quatre départements d'outre-mer, il leur a annoncé qu'il se rendrait en Guadeloupe sitôt le calme revenu, à l'occasion d'états généraux qui auront lieu dans chaque DOM. Le chef de l'État, dont le silence a été très critiqué, a également fait un geste pour sortir de la crise qui paralyse la Guadeloupe depuis un mois. «Au total, je le souligne, a-t-il expliqué, l'effort supplémentaire au profit des quatre départements d'outre-mer s'élèvera à 580 millions d'euros dont 280 millions au titre du RSA.» L'exécutif «a le devoir d'entendre nos compatriotes et nous avons, dans le même temps, le devoir de ramener la paix civile au plus vite», a-t-il ajouté, qualifiant d'«inadmissible» la mort du syndicaliste victime d'un «assassinat» il y a deux jours.

Nicolas Sarkozy veut aider l'outre-mer, arrivé «à la fin d'un cycle historique», à passer le cap et à changer les logiques de son développement économique.

En attendant, jeudi, les deux médiateurs dépêchés en Guadeloupe par Matignon sont parvenus à faire s'asseoir autour d'une même table les partenaires sociaux. Et c'est la prime qu'avait imaginée Dominique de Villepin à la fin de l'été 2005 pour répondre à la grogne des Français sur le pouvoir d'achat qui a été choisie par Matignon et ses médiateurs pour tenter de renouer le dialogue social. Concrètement, il s'agit d'une «prime déchargée» - sans cotisations patronales ni salariales - qui serait versée par le patronat pendant deux ans, a-t-on indiqué à Matignon. Elle serait réservée aux salariés dont la rémunération est comprise entre 1 et 1,4 smic, autrement dit aux bas salaires. La prime leur serait payée mensuellement et non annuellement.

Matignon, qui a eu tant de mal à extraire l'État des négociations salariales entamées dans l'île début février, ne souhaite pas en dire plus sur le montant de cette prime et sur l'accueil qui lui sera réservé par les partenaires sociaux. La balle est désormais dans le camp de ces derniers. Néanmoins, l'entourage du premier ministre assure que le patronat a proposé aux médiateurs «35 à 120 euros mensuels selon les secteurs d'activité, la richesse et la taille de l'entreprise».

«Des formes d'exploitation»

Pour l'heure, le gouvernement tient donc bon sur les exonérations de charges que lui réclamait le patronat local. «C'est moins une question de coût qu'une question de principe au sens politique publique du terme», explique Matignon. Jeudi, au Sénat, François Fillon n'en a pas démordu. «En aucun cas le gouvernement n'acceptera que les augmentations de salaires dans les entreprises privées soient prises en charge par les contribuables», a-t-il martelé. L'État va toutefois plus contribuer que prévu pour éteindre le foyer guadeloupéen et arriver à une hausse des bas salaires que François Fillon qualifiait jeudi matin de «proche des 200 euros». En effet, outre la prime déchargée, les médiateurs ont proposé un coup de pouce de l'État. Le versement de la prime n'entrera pas dans le calcul du montant du RSA, dont le gouvernement a décidé d'avancer la mise en œuvre à fin 2009.

Le chef de l'État s'est également dit favorable à la création d'une collectivité unique regroupant région et département. Cette question, qui «n'est pas forcément une priorité» pour lui, pourrait se faire si «c'est le choix de la population».

Un peu plus tard, sur RFO, Nicolas Sarkozy a dénoncé l'existence dans les départements d'outre-mer «de formes d'exploitation qui ne devraient plus avoir cours au XXIe siècle», affirmant partager le «sentiment d'injustice» des habitants. Il a notamment évoqué longuement «les écarts de prix inacceptables» entre les DOM et la métropole et annoncé avoir demandé à la grande distribution de baisser ses prix pour les rapprocher de ceux affichés en métropole.

 

Source : http://www.pcinpact.com/actu/news/49247-outre-mer-internet-telephonie-offres.htm


Téléphonie et internet deviennent comme cul et chemise : liés par les offres des opérateurs et autres FAI, mais les tarifs pratiqués outre-mer n'ont rien de réellement attrayant. C'est pour cela que le gouvernement, et en l'occurrence Luc Chatel, et l'Arcep, ont réfléchi à « une baisse des tarifs dits de terminaison d'appel mobile », qui sera imposée avant l'été 2009.

Secrétaires d'État tout deux, l'un à l'outre-mer, l'autre à la Consommation, Yves Jégo et Luc Chatel ont expliqué dans un communiqué commun que pour « le consommateur, cette décision fera baisser le prix des appels depuis les réseaux fixes vers les réseaux mobiles. Elle permettra aussi le développement plus rapide des offres illimitées », pour l'heure moribondes.

De son côté, l'Arcep souhaite une régulation des terminaisons d'appel SMS, également en vue d'une offre illimitée. En outre, la téléphonie mobile devrait également profiter d'une offre basée sur la tarification à la seconde, a précisé Yves Jégo, rappelant qu'il s'agit là d'une « mesure déjà en application en métropole ».

D'autre part, un comité interministériel de l'outre-mer sera réuni sous peu, afin de s'assurer « de la définition et de la mise en oeuvre des politiques publiques adaptées aux spécificités des collectivités d'outre-mer, ainsi que de leur évaluation ». Il est en effet nécessaire que l'ensemble des consommateurs bénéficie « d'une facturation équitable et transparente des appels mobiles plus courts », ajoute Yves Jégo.

Pour ce qui est des offres haut débit, elles seront également développées plus rapidement et auront à charge d'améliorer la qualité de leurs services. Pour ce faire, l'Arcep interviendra sur ces questions quantitatives et qualitatives : en impliquant France Telecom et l'offre de gros aujourd'hui faite aux opérateurs, « insuffisante actuellement », l'autorité devra rendre avant l'été un rapport sur l'état des services télécoms.

Si la téléphonie mobile a largement plus pénétré le marché outre-mer qu'en métropole (souvent au-delà de 100 %), l'internet n'a, en revanche pas « encore atteint le même niveau de développement ». L'Autorité avait déjà réalisé un rapport en juin 2008, faisant un état des lieux peu avenant de la situation outre-mer...

Michaux-Chevry propose "un front uni" face à Sarkozy

 L'ancienne ministre (UMP) souhaite que les "petites querelles politiciennes naturelles de campagne électorale restent à la maison et que (les guadeloupéens) fassent un front uni face à Nicolas Sarkozy".

NOUVELOBS.COM | 17.02.2009 | 15:14

Source : http://www.madinin-art.net/socio_cul/de_qui_la_gwada_est-elle_otage.htm

De qui la Guadeloupe est-elle l’otage ?

Par Frantz SUCCAB

Aujourd’hui, un syndicaliste est mort. Douleur et colère. Tous les regards se tournent, naturellement accusateurs, vers ceux qui ont joué le pourrissement. Ce patronat dont l’égoïsme et le mépris tiennent la Guadeloupe en otage.  Mais je sais, depuis déjà, comme deux et deux font quatre,  que ce n’est pas suffisant. La vox médiatique, qui sait si bien orchestrer la contagion de l’émotion dans cette société du spectacle, est  à pied d’œuvre. Les crocodiles y vont de leurs larmes, de Paris à Basse-Terre, de Basse-Terre à Nòlfòk. Les larmes publiques ne lavent rien, surtout pas la faute. Les larmes des combattants sont une de choses qui participent de leur dignité. Même cela, on veut le leur voler. Et tout cela pour tenter, anbistan, de les déposséder de leur bon droit.

La faute, le péché capital, serait-ce donc d’avoir osé faire grève ou, pire encore, d’avoir tenu aussi longtemps que le silence méprisant du patronat et des autorités ? Terrible logique ! Infernal mécanisme qui voulut, de toute éternité, que l’esclave accepte gentiment sa servitude ; qui veut encore aujourd’hui que, devenu salarié, de plus en plus chômeur, il se plie sans broncher à la raison du plus fort. C’est de cela qu’il s’agit, au-delà des « 100 bouquets à soupe » revendiqués, et qui semblent être le prétexte au blocage des négociations. Comme si le LKP faisait beaucoup de bruit pour presque rien.  

Plus personne n’est dupe. Les gros ne veulent pas lâcher sur ce point par crainte d’aborder la suite. Et c’est quoi, la suite ? Elle est déjà annoncée à ce stade du scénario. On peut seulement la déceler en regardant la scène du point de vue de la Guadeloupe.

Le retard à l’allumage des plus hautes autorités de l’Etat français choque bien des départementalistes, des plus avérés aux plus honteux. « Traitement inégal des DOM par rapport aux départements de l’Hexagone », pensent-ils, avec l’angélisme que l’on sait. Oui, la commune, le Département, la Région, tout cela, ce sont des institutions de République française ! Comment Matignon et l’Elysée peuvent-ils l’oublier ? Pourtant, il faut bien affronter une vérité qui met à mal la pauvre chimère assimilationniste : pour une fois, la France est conforme à sa propre logique de pays différent. A ses yeux, les outre-mer ne valent territoires français qu’en étant obéissants. Cette autre Guadeloupe qui se lève là, insoumise et fière, exprimant le désir fou de penser elle-même son propre avenir n’est déjà pas la France et n’est même plus, à bien regarder, de la compétence du ministère français de l’Intérieur et des DOM.

Quand l’intarissable barde de garde, incurablement « Gaulois », Lurel-Idéfix, insinue que l’obstination du LKP sur une revendication alimentaire ne mérite pas la mort d’un homme, il montre à l’envi que sa pensée ne vaut pas « un bouquet  à soupe ». Il se cramponne à dessein sur l’idée qu’il ne s’agit que d’une lutte syndicale, alors que le fleuve de la protestation a déjà emporté la problématique plus loin. Petit politicien que celui qui ne sait pas traduire politiquement une situation complexe et mouvante ! Est-ce aux syndicalistes du LKP de le faire ? A qui parle-t-on quand on reste sur la berge en jouant aux oracles ?  Le temps d’un « hep », l’oreille qu’on avait en face de soi est déjà hors de portée de la voix.

Par conséquent, même si l’on satisfait plus ou moins à la revendication des 200€ -ce qui est inexorable- personne ne peut plus gérer ce conflit comme une simple lutte syndicale. Le LKP est un phénomène historique, produit par les circonstances d’une lutte unitaire et promu par la vox médiatique qui au 21^ème siècle va vite et loin. C’est un attelage efficace qui, en ce moment précis, a conduit une lutte économique à rencontrer un gisement de revendications dormant entre la chair et l’os, puis dans le cœur des gens.  Maintenant cela fuse de toutes parts, en éruption. Tout de ce que le monde n’a jamais entendu de la Guadeloupe est proféré dans les rues, en des bouquets de cris: identité, responsabilité.

Quand l’Etat français quitte la Guadeloupe et que tous les pouvoirs locaux ont momentanément disparu, les gens demandent au LKP ce qu’on demande à un gouvernement. Ce n’en est pas un. Ce serait, en effet, folie pour ses membres de se prendre pour tels. C’est pourquoi, d’un côté, il vaut mieux que LKP reste campé sur la revendication syndicale. Il a pour lui, tout le monde s’accorde à le reconnaître, cette démarche héritée de l’UTA (Union des Travailleurs Agricole) de 1971, mère fondatrice de l’UGTG : le bon droit (revendication légitimée par l’injustice sociale) – l’avantage (sur le terrain de la mobilisation), la mesure (au moment de la négociation qu’un certain durcissement devra hâter). Les syndicats qui forment le moteur du LKP sont expérimentés. Ils savent comment sortir d’un dur conflit avec un gain. A n’en point douter, ils sortiront de celui-ci dès lors qu’ils se prémuniront des suppliques polluantes des politiciens, sans que leur propre sens politique de syndicats citoyens ne s’émousse jamais.

Dès lors, on pourra enfin parler en Guadeloupe de choses encore plus sérieuses. D’ores et déjà, en pleine douleur, il faut toujours tenter de regarder l’horizon. Sous tous les cieux et en toute circonstance, les larmes brouillent la vue, les pistes et l’entendement…Un brouillage très handicapant dès lors qu’il s’agit de faire face à des épisodes dont l’enjeu est, littéralement, la survie et la renaissance. Il ne s’agit pas de retenir ses cris et ses larmes, la rivière-chagrin a besoin de s’écouler. En tout état de cause, la responsabilité de ceux qui conçoivent et mettent en œuvre la réplique à la sujétion coloniale leur confère un rôle crucial : assumer et actionner les bons leviers au moment adéquat.

La question fondamentale de la Guadeloupe résonne, fracassante et lourde de sens. Et c’est la Guadeloupe qui doit y répondre. Librement, en responsabilité. Actionner les bons leviers, c’est désormais rendre dicible et audible la réponse. En pareille situation, les vraies questions politiques consistent en cela : quoi, pourquoi, comment, vers où ? Prenons garde à ne pas laisser l’Etat y répondre à sa manière, à notre place ! On a tous à l’esprit ces mots de Sarkozy, lors d’une Convention UMP d’avant les présidentielles : « Le problème des économies d’Outre-mer ne se pose pas en termes de « rattrapage » par rapport à un prétendu modèle métropolitain ou européen. Je pense qu’il faut que chaque économie trouve sa voie propre et que ces économies peuvent même prétendre à l’excellence  […] L’enjeu fondamental est de donner à ces économies une forme d’autonomie ». Ça ne mange pas de pain. La France, qu’elle fût de droite ou de gauche, n’a jamais décolonisé de son propre chef,  « par amour de l’outre-mer », surtout avec des discours de campagne. Décoloniser est un acte politique qui résulte de deux volontés, celle du colonisateur et celle du colonisé, pourvu que ce-dernier garde à tout moment l’initiative et la vision de sa liberté.

Les élus, qui ne valent que par l’existence des institutions françaises en Guadeloupe, ne peuvent pas trouver une réponse politique à la situation, à moins de se saborder. Il en est qui, de bonne ou de mauvaise foi, ne font que sautiller pour atteindre une situation qui les dépasse, mais en vain. Tant leur taille est petite ou tant le boulet de l’électoralisme est lourd. C’est un processus révolutionnaire qui commence maintenant. Plus rien ne ressemble à rien, tout moun ka bokanté plas.

En effet, du lit de l’irresponsabilité collective obligée, se lève, à l’échelle sociologique, politique, existentielle même, une question centrale : celle de la prise de responsabilité. Impossible de faire l’impasse, dans ce contexte de mobilisation populaire aussi massive. Cette idée de responsabilité, affirmée a minima par le LKP, mais cristallisée symboliquement et collectivement par son action, devient, comme dans toute histoire politique de tout pays, une nécessité douée d’une vertu fondatrice. L’enjeu n’est déjà plus de cimenter des pratiques alternatives, mais de poser une alternative politique nouvelle. C’est à ce prix que Jacques Bino n’aura pas vécu en vain.

Source : http://www.madinin-art.net/socio_cul/gwada_lecture_sociologique-1.htm

LA GREVE GENERALE EN GUADELOUPE,
UNE BREVE LECTURE SOCIOLOGIQUE

Depuis le 20 janvier 2009, la Guadeloupe est bloquée par une grève générale. C’est l’arrêt des activités ordinaires. Mais en même temps, la Guadeloupe est en mouvement. Une mobilisation populaire extraordinaire remet en cause le mauvais fonctionnement de la société et exige les différents acteurs décisionnels à se concerter pour trouver des solutions au problème de la vie chère et de la précarité que confronte la population. Quelles sont les revendications de ce mouvement populaire ? Comment s’y prend-on pour y apporter des réponses ? Au-delà des revendications présentées, que nous révèle ce mouvement populaire ? Nous proposons d’aborder ces questions en faisant une brève lecture sociologique du déroulement des faits au cours de ces trois dernières semaines de grève en Guadeloupe.
Quelques constats
Une grève générale, menée par le Collectif « Lyannaj Kont Pwofitasyon » (KLP, dit Alliance Contre le système de Profits) qui regroupe 52 organisations syndicales, associatives et politiques[i], est déclarée en Guadeloupe. Son objectif principal, c’est de lutter contre la vie chère et d’exiger une baisse du prix des produits, car le prix d’achat des produits en Guadeloupe, département français d’Outre mer,  est trop élevé, en comparaison avec la métropole française. A titre d’exemples, une brosse à dent peut coûter un euro en France et 4 euros en Guadeloupe ; une paire de basket peut coûter 12 euros en France et 89 euros en Guadeloupe. Selon les principes établis, le prix des produits entre la France et la Guadeloupe devrait varier de 10% au maximum, à cause des frais de transport; mais en réalité, il varie entre 30% à 100%, voire plus. Ce sont des exemples scandaleux qui illustrent la gravité de la situation et que le Collectif LKP dénonce et exige une correction.
Cette grève générale était annoncée après le 16 décembre 2008, suite aux deux jours de grève des socioprofessionnels, pour exiger de la SARA (Société anonyme de raffinerie des Antilles) la baisse du prix des carburants. Au début, 23 organisations syndicales, politiques et socioculturelles appelaient à la grève ; peu à peu, d’autres les ont rejointes et elles sont passées au nombre de 52 dont 46 signataires au début du mouvement.
Comme signe avant coureur et corollaire de ce mouvement populaire, le lundi 19 janvier, les gérants des 115 stations d’essence de la Guadeloupe se sont mis en grève contre le projet d’installation de 13 nouvelles stations concurrentielles qui s’annoncent sur le marché. Ils considèrent que ces stations qui seront de libre service vont occasionner le chômage de quelque 1000 pompistes qui desservent le marché. Cela augmentera le taux de chômage de la Guadeloupe qui est déjà à 27%, en comparaison avec le reste de la France qui est à 7% de chômage. Après 16 jours de grève d’essence et de négociations avec le préfet, puis le  secrétaire d’Etat d’Outre-mer, les gérants des stations ont obtenu gain de cause : pour les trois ans à venir,  il y aura seulement trois nouvelles stations d’essence.
Dès les premiers jours de la grève générale, le mouvement a pris une ampleur exceptionnelle. Par manque d’essence, le barrage des routes et les piquets de grève devant les entreprises, tout a été bloqué. Dès le 20 janvier, le Collectif LKP a réuni 6.000 manifestants parcourant les rues de Pointe-à-Pitre. Quelques jours après, 23, 24 et 25 janvier, malgré les contraintes de la circulation, le Collectif a pu réunir successivement 25.000, ensuite 40.000, puis 65.000 manifestants dans les rues de Pointe-à-Pitre. A cela s’ajoutent les grévistes des autres villes de la Guadeloupe.  Les 65.000 manifestants représentent plus de 16% des 400.000 habitants de la Guadeloupe. Au dire des anciens Guadeloupéens, c’est du jamais vu. Les événements de mai 1967 qui occasionnaient des émeutes, des meurtres et des arrestations n’atteignaient pas ce niveau de mobilisation. Cette fois-ci, malgré quelques petits dérapages, le Collectif LKP a pu contrôler ses « troupes » et éviter la répression de la police locale, renforcée par des troupes de CRS (Compagnie républicaine de sécurité) venues de France.

Quelques revendications et négociations
Cette situation a forcé les différents acteurs économiques et politiques de la Guadeloupe à se réunir à World Trade Center à Jarry pour négocier avec le Collectif « Lyannaj Kont Pwofitasyon ». Les négociations, médiatisées par les stations de télévision et de radio de la Guadeloupe, débutaient le 24 janvier. Elles réunissaient les représentants des différents acteurs concernés : l’Etat (le préfet et son équipe), les patrons (le MEDEF, la CCI), les collectivités locales (Conseil régional, Conseil général et Association des maires), enfin les parlementaires (députés et sénateurs) comme observateurs. La première rencontre était une prise de contact entre les protagonistes pour s’écouter et discuter un protocole de méthode de négociations, proposé par le Collectif LKP. Le protocole, amendé par le préfet et accepté par les partis, est signé le lundi 26 janvier, avant de commencer les négociations.
Le Collectif LKP présente un cahier de 146 revendications, subdivisées en dix chapitres qui sont : les conditions de vie, l’éducation, la formation professionnelle, l’emploi, les droits syndicaux, les services publics, la production agricole et de pêche, l’aménagement du territoire et des infrastructures, la culture, l’arrêt de « pwofitasyon » (des profits). C’est un véritable cahier de charges pour réformer la société guadeloupéenne. Selon la demande du Collectif LKP, 30 points des revendications exigent des réponses immédiates et les autres, des réponses à moyen terme, mais qui doivent être négociées dans l’immédiat. Parmi les revendications, on peut relever : l’augmentation des bas salaires de 200 euros, la baisse du prix d’achat et le contrôle des produits de première nécessité, la baisse des taxes sur des produits de consommation, le gel des loyers, etc. C’est donc une lutte contre la vie chère et la précarité qui est soutenue par la plupart des Guadeloupéens.
Dès les deux premiers jours de négociations, le président du Conseil régional, Victorin Lurel, et celui du Conseil général, Jacques Gillot, se sont engagés à apporter une réponse significative aux revendications qui relèvent de leur champ de compétence. « En découvrant Saint-Pierre pour couvrir Saint-Paul », ils s’arrangent pour restreindre certains projets et trouver dans leur budget, issu surtout des taxes de l’octroi de mer, 54 millions d’euros afin de répondre aux revendications des grévistes. Quant au préfet, la majorité des revendications relève de son champ d’action, en tant que représentant de l’Etat. Au cours des négociations, il renvoie ses réponses au troisième jour, le temps qu’il consulte son équipe et ses chefs hiérarchiques à Paris. Le mercredi 28 janvier, il revient avec une proposition vague, venant du secrétaire d’Etat d’Outre-mer et qui demande aux différents protagonistes de former des commissions de travail pour étudier les revendications. Cette proposition a été rejetée par les grévistes et par les élus qui attendaient des réponses concrètes. Alors, le préfet, suivi de son équipe, a abandonné la table des négociations qui sont interrompues. Tout cela est passé sous les yeux des spectateurs guadeloupéens, assis devant leur écran de télévision ou écoutant la radio. On dirait un véritable feuilleton populaire. Entre temps, le collectif LKP augmente la pression de ses adhérents qui empêchent le fonctionnement des entreprises de tous les secteurs. La Guadeloupe est au « STOP ! »
Deux jours plus tard, le secrétaire d’Etat d’Outre-mer, Yves Jégo, a réagi depuis Paris. Il a annoncé son arrivée immédiate en Guadeloupe pour régler le conflit. Entre temps, les acteurs des différents secteurs se réunissent entre eux pour concerter et étudier les réponses à apporter aux revendications du Collectif LKP. Les « grands » socioprofessionnels ont formé en la circonstance le Mouvement des entrepreneurs de Guadeloupe (MEG) pour revendiquer certains avantages à l’Etat avant d’avancer dans les négociations. A cette rencontre qui réunissait plus d’un millier d’entrepreneurs, le collectif des socioprofessionnels qui menait la grève de décembre 2008 pour la baisse du prix des carburants et les « petits » artisans n’y étaient pas conviés. Cela révèle les discriminations et les conflits d’intérêts qui existent entre ces acteurs économiques.
Dès son arrivée en Guadeloupe, le 1er février, Yves Jégo, le secrétaire d’Etat d’Outre-mer, rencontre à huit clos les représentants des différents acteurs concernés par le conflit. Le 3 février, après plusieurs rencontres avec les gérants des stations d’essence, il a désamorcé leur grève et libéré les pompes d’essence. Le lendemain, pendant 4 heures de temps, il a rencontré les représentants du collectif LKP et écouté leurs revendications. Le 5 février, de 11h à 22h, le secrétaire d’Etat a convoqué les différents acteurs à la préfecture de Basse-Terre pour négocier sur les 146 points de revendications du collectif LKP. 50 de ces points ont été étudiés dès le premier jour du deuxième round des négociations[ii]. Entre temps, les adhérents du collectif LKP continuent à se mobiliser devant la préfecture où se trouvent leurs représentants et, par des piquets de grève, devant les entreprises pour les empêcher de fonctionner. Cependant, grâce à l’arrêt de grève des gérants des stations d’essence, depuis le jeudi 5 février, certaines activités reprennent au ralenti.  Aujourd’hui, 7 février, les négociations continuent difficilement sur la demande de 200 euros d’augmentation mensuelle sur les bas salaires.

Quelques révélations
Cette grève générale qui a provoqué le débat public entre les représentants des différents acteurs de la société guadeloupéenne a permis au « petit peuple » de découvrir les différentes contradictions , les conflits d’intérêts que vit le peuple. D’abord, il y a une mauvaise répartition des richesses. 15% de la population détiennent presque toutes les richesses du pays. Donc, les 85% de la population survivent avec des bas salaires ou de l’assistance sociale. Seulement 10% des fonctionnaires ont un contrat de type A ou B. Le reste, ce sont des petits fonctionnaires ou employés qui vivent avec un salaire de misère, équivalent entre le SMIC et 1,5 de SMIC. Beaucoup de ces employés travaillent à temps partiels ou bien ont un contrat de solidarité, subventionné par l’Etat. Ce type de contrat à durée déterminée ne résout pas le problème de chômage, mais le reporte d’une année à l’autre. Le mouvement populaire, mené par le collectif LKP, vient au secours de ces tranches de population.
Cette grève permet aussi de mesurer le niveau de solidarité que peut atteindre le peuple guadeloupéen pour défendre une cause commune. Les différentes catégories de travailleurs se sentent concernées par les revendications de cette grève et la soutiennent de près ou de loin, malgré les sacrifices qu’elle impose. Les syndicats de tous les secteurs, qui d’ordinaire ne s’entendent pas, se mettent ensemble pour défendre un intérêt collectif : le droit des travailleurs et des consommateurs.
Ce mouvement dévoile aussi aux simples citoyens les valeurs et les limites de la démocratie représentative qui s’exprime par les votes. Malgré ses imperfections, ce régime politique favorise l’Etat de droit et la liberté d’expression des citoyens. La délégation des pouvoirs du peuple aux représentants légitimement choisis ou élus est nécessaire pour former des institutions publiques et assurer le fonctionnement de la société. Il serait impossible à tout un chacun d’exercer directement le pouvoir et de gérer la « chose publique » (« res publica »). Cependant, la démocratie représentative a ses limites. Elle nécessite d’être complétée par une forme participative des citoyens pour favoriser leur implication dans le contrôle du pouvoir, quand il y a dérive ou abus du pouvoir des représentants du peuple. Le contrôle du pouvoir s’exerce par des groupes de contre-pouvoir comme les syndicats qui surveillent et défendent le respect des droits des travailleurs, les groupes de pression comme les composants du collectif LKP qui représentent un levier de démocratie participative. Là où les gérants des institutions publiques manifestent leurs carence ou limites, ces organisations sociales prennent la relève pour faire entendre les revendications des citoyens. Pour fustiger les manifestations populaires, l’actuel président Sarkozy aime bien répéter la phrase de l’ancien premier ministre Raffarin : « on ne gouverne pas dans la rue ». Mais, il est certain que sans la pression du mouvement populaire, les acteurs décisionnels de la politique et de l’économie de la Guadeloupe n’allaient pas se mettre autour d’une table avec les représentants du collectif LKP pour négocier sur les revendications de la population.

Quelques questions
Ce mouvement est-il animé par une idéologie raciste ou de lutte de classes?
Au dire des leaders de LKP, ce mouvement n’est pas une confrontation de « blan-nèg » (des blancs et des nègres) ; les adversaires communs sont l’Etat et les profiteurs capitalistes. Cependant, selon Domota, «Nous sommes dans un rapport de classes et de races dans ce pays. »  Beaucoup de Guadeloupéens sont d’accord avec ce discours. Son contenu se reflète dans la composition et le dispositif rectangulaire de la table de négociations à World Trade Center dont la première rangée avait une quarantaine de personnes. D’un côté, on voyait les membres du collectif LKP, suivi des élus locaux et des parlementaires. Ils sont de teint noir ou métissé. De l’autre côté, on observait les représentants du patronat et de l’Etat qui étaient surtout des blancs. Le même phénomène pouvait être observé lors de la rencontre d’un millier de grands ou moyens patrons dont la grande majorité était des békés (« blancs pays ») ou des métropolitains. Mais d’autres Guadeloupéens comme le président régional, Victorin Lurel, désapprouvent ce type de discours. Ils pensent qu’il peut animer chez les Guadeloupéens dont la majorité est issue des noirs un sentiment de racisme et de xénophobie. D’ailleurs, ce sentiment est à l’état latent et se réveille parfois chez certains Guadeloupéens.
Elie Domota et ses camarades qui dirigent le mouvement ont plutôt une visée de lutte des classes. Selon eux, à travers ce mouvement, le peuple guadeloupéen se bat pour lever la tête, pour ne pas rester des sous-hommes, pour que le guadeloupéen puisse accéder à des postes à responsabilité, selon sa compétence. En effet, selon Domota, la majorité des Guadeloupéens est exclue de tout. Les services de l’Etat et les grandes entreprises sont dirigés par des métropolitains ou des « békés ». Seulement deux ou trois Guadeloupéens (non békés) sont chefs de service à l’ASSEDIC, à l’ANPE, à l’ADII, à la CGSS. Ils sont là pour gérer tout ce qui concerne la misère comme le RMI, la CAF, la CMU[iii]. La majorité des Guadeloupéens, issue des communautés africaines et indiennes n’ont pas accès au champ de pouvoir politique et financier du pays.
Cette division de classes observée dans la société guadeloupéenne est le résultat d’un héritage historique. La Guadeloupe a subi le système de l’esclavage et de la colonisation pendant plus de 450 ans (1493- 1946). Malgré l’abolition de l’esclavage en 1848 et la prétendue sortie de la colonisation (départementalisation) en 1946, la structure sociale n’a pas changé, les mêmes rapports sociaux demeurent entre les classes dominantes et les classes dominées. Mais l’histoire n’est pas une fatalité ; c’est un produit de l’action humaine. Un processus de conscientisation et d’organisation peut modifier le cours de l’histoire et transformer les structures d’une société pour le bien-être de tous. Cela renvoie aux différentes tâches qu’il convient d’accomplir avec le peuple guadeloupéen pour qu’il devienne le responsable de son destin.

Ce mouvement populaire est-il indépendantiste ?
Cette problématique est sous-jacente à la majorité des revendications. Cependant, Elie Domota, porte-parole du collectif LKP, rassure : « Indépendance ? Nous ne sommes pas dans cette configuration...» Pourtant, ce mouvement populaire semble être une réaction contre la dépendance actuelle que vit la Guadeloupe. Mais sans aucun doute,  les grévistes ne semblent pas vouloir une indépendance immédiate de la France. La preuve en est qu’ils n’acceptent pas de négocier seulement  avec les élus locaux, mais ils exigent la présence du représentant de l’Etat français. Cela a emmené un élu local à apostropher un leader gréviste : « on veut toujours avoir la présence du papa blanc». Il est curieux d’observer que dans le premier round des négociations, les Guadeloupéens n’arrivaient pas à s’écouter respectueusement. On s’invectivait, on s’insultait. Le secrétaire d’Etat français d’Outre-mer est arrivé. Il s’impose à la fois en arbitre et partie prenante (représentant du gouvernement) pour diriger les négociations et mettre fin au conflit. L’observateur peut constater que sa présence a calmé le jeu des propos virulents entre les négociateurs. A-t-on vraiment besoin de la présence du « papa blanc » pour bien se comporter ? N’a-t-on pas le comportement d’un adolescent qui dépend de ses parents et pourtant se rebelle contre eux ?
Entre la dépendance et l’indépendance, se situe l’autonomie. L’autonomie est un tabou omniprésent dans l’esprit de la majorité des Guadeloupéens. On la pense, mais on ne la dit pas. On a peur de la regarder et de l’assumer, à cause des sacrifices qu’elle suppose. D’ailleurs, le peuple guadeloupéen l’a refusé par le référendum de décembre 2003 quand il votait contre une évolution statutaire de la Guadeloupe face à la France. Pourtant, en observant différents comportements et expressions populaires, on peut conclure facilement que le tabou « AUTONOMIE » est omniprésent dans l’imaginaire guadeloupéen. D’ailleurs, le refrain suivant, devenu un leit motiv sur toutes les lèvres et qui animent les manifestations de LKP en est une preuve : « LA GWADLOUP SE TA NOU, LA GWADLOUP PA TA A YO ; YO PE KE FÈ SA YO VLE NAN PEYI NOU ». (La Guadeloupe est à nous, la Guadeloupe n’est pas à eux ; ils ne peuvent pas faire ce qu’ils veulent dans notre pays.)

Gourbeyre, le 7 février 2009.
Louis Auguste Joint
Sociologue
Auguste.joint@wanadoo.fr


[i]  Nos principales sources d’informations sont les émissions de radio, de télévision et le quotidien France-Antilles du 20 janvier au 7 février 2009.
[ii] Au cours des négociations du vendredi 6 février, le collectif LKP a dénoncé l’exploitation des patrons à l’encontre des travailleurs clandestins et la mort d’un jeune Haïtien accidenté par une machine agricole sur le champ d’un planteur de canne-à-sucre à Lamentin.
[iii] Pour plus de clarté, précisons le sens des cigles. ASSEDIC (Association pour l’emploi dans l’industrie et le commerce), ANPE (Agence nationale pour l’emploi), ADII (Assurance Décès Invalidité Incapacité), CGSS (Caisse générale de la sécurité sociale), RMI (Revenu minimum d’insertion), CAF (Caisse d’allocations familiales), CMU (Couverture maladie universelle).